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当期目录

    2022年, 第36卷, 第3期 刊出日期:2022-04-22 上一期   
    智库专稿
    共同富裕目标下的转移支付制度: 成效、问题与建议
    2022 (3):  1-10. 
    摘要 ( 195 )   PDF(2179KB) ( 180 )  
    中央对地方财政转移支付是推动区域协调发展、实现共同富裕的重要再分配工具之一。随着 我国财税制度改革的深入推进,中央对地方一般性转移支付规模不断扩大、专项转移支付规模适度增长, 转移支付结构持续优化,转移支付资金使用效率有效提升。但整体看,中央对地方财政转移支付的相关 法律法规体系尚未健全,中央与地方相关事权和支出责任还不清晰,相关资金分配和使用效率仍然较低。 因此,需要在推进共同富裕的政策目标和制度框架下,加快建立完善转移支付相关法律法规体系,促进中 央与地方相关事权和支出责任划分相适应,加大转移支付资金统筹力度,加强转移支付综合管理,进一步 增强转移支付的精准性和资金使用效率,更好发挥转移支付促进共同富裕的再分配效应。
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    中国农业高质量发展面临的挑战和解决途径
    2022 (3):  11-21. 
    摘要 ( 146 )   PDF(2096KB) ( 156 )  
    推动中国农业高质量发展,有利于实现乡村振兴战略目标,促进整体经济高质量发展。目前, 中国农业高质量发展面临若干重要挑战:土地资源有限、水资源短缺、经营规模扩大缓慢、农业生产者支 持率低。为此,对推动中国农业高质量发展提出以下政策建议:加强土地和水资源管理;提升农村劳动力 人力资本,推动农业从业者从传统农民向现代农业经营者转变;提高农业生产者支持力度,农业补贴由投 入品补贴向基于经营面积的补贴倾斜;建立替代土地的农村社会保障机制,推动适度规模经营;在坚持主 要粮食作物完全自给的同时,适时适度辅以进口,缓解国内资源和环境压力;依托乡村振兴战略,提升政 策效力。
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    马克思主义理论与实践
    人力资源优化与新发展格局构建
    2022 (3):  22-29. 
    摘要 ( 67 )   PDF(1823KB) ( 91 )  
    人的素质是推动历史上经济发展格局变化的核心要素,对中国经济发展格局演变的意义愈加 重要。新时代,以习近平同志为核心的党中央,面对新冠肺炎疫情引发的国内外格局的变化,对经济发展 作出了新的战略安排,要形成在人力资源依托下的以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新 发展格局。针对当前我国人力资源在构建新发展格局上的短板,需要通过发展教育培训、加强宏观调控、 调节流动机制等措施持续提升人才质量、调整人才结构、引导人才流动,从转变发展动力、释放内需潜力 与优化区域发展 3个角度对新发展格局形成有效依托,为新发展格局提供持续稳定、高质高效的智力 保障。
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    中国共产党思想政治教育: 百年回顾及基本经验
    2022 (3):  30-38. 
    摘要 ( 42 )   PDF(1822KB) ( 69 )  
    思想政治教育属于上层建筑领域,在服从和服务于党的中心工作的同时,自身也得到了长足发 展。建党百年来,中国共产党思想政治教育历经初步探索、蓬勃发展、全面推进和创新发展 4个历史时 期,形成了目标的政治性、内容的时代性、方法的多样性和载体的创新性等主要特征,积累了坚持马克思 主义指导、加强党的领导、围绕党的中心工作、抓住党员干部和青年学生重点人群、注重理论教育与实践 养成相结合等基本经验。今天,回顾中国共产党思想政治教育的百年历程,总结百年来党的思想政治教 育的主要特征和基本经验,对于加强和改进新时代党的思想政治教育,提升新时代党的思想政治教育的 科学性和实效性,增强党的思想政治教育的育人功能意义重大。
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    “六大思维能力”是马克思主义 对思维能力要求的宏观概括
    2022 (3):  39-44. 
    摘要 ( 196 )   PDF(1805KB) ( 245 )  
    自党的十八大以来,习近平总书记多次强调思维方法和思维能力对现实问题的指导和实践意 义,其系列重要论述形成了“六大思维能力”的要求。“六大思维能力”是辩证唯物主义方法论的时代要 求,正确理解把握思维能力,全面学习运用习近平总书记科学思维方法,精准指导工作实践,有利于推动 新时代党和国家建设事业更加顺利发展。习近平总书记关于思维能力的重要论述是对马克思主义方法 论中思维能力要求的宏观概括和精准提炼,不仅对当代党员干部和社会主义建设者的思维能力提出了明 确的要求,也为科学思维方法的研究提出了新的课题,具有重要的时代意义。
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    经济学
    双碳目标与绿色金融:机遇、挑战与启示
    2022 (3):  45-54. 
    摘要 ( 135 )   PDF(1860KB) ( 237 )  
    双碳目标和绿色金融发展政策融会贯通,双碳目标为绿色金融发展提供难得发展机遇,而绿色 金融也将助力双碳目标的实现。在分析我国绿色金融发展内涵、现状和积极效应基础上,针对我国绿色 金融发展在推进过程中存在的绿色金融政策机制、标准规范有待完善;绿色金融体系与绿色产业不匹配, 绿色金融配套基础设施薄弱;绿色产品创新不足,疫情影响绿色产品的市场化运作;绿色理念有待提升, 绿色金融主体参与度不高等困难和挑战,借鉴国际发达国家相关经验,基于我国经济现实提出完善绿色 金融政策体系,优化各部门协调合作,构建绿色金融发展政策支撑,加强绿色金融配套基础设施建设,加 强绿色金融相关技术手段、提升绿色金融实践能力等建议。
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    基于多维高频数据和 LSTM 模型的 沪深 300股指期货价格预测
    2022 (3):  55-69. 
    摘要 ( 212 )   PDF(5006KB) ( 411 )  
    以 2010—2019年的沪深 300股指期货为对象,收集日收盘价、5分钟收盘价,以及影响波动的 5维度 89个指标,采用维度删减、间隔采样方法,组合成多个不同维度和不同频率的 LSTM深度学习模型 对沪深 300股指期货进行预测,并且从空间和时间角度分析维度和频率对股指期货价格波动的影响。研 究表明:LSTM模型可以很好地描绘沪深 300股指期货多维高频数据的特征;空间上,变量维度对沪深 300股指期货价格的预测带来间接影响,预测精度最高的出现在 10至 20个交易日区间;时间上,数据频 率的影响更为直接,频率越高预测精度越高。研究结论有助于股指期货参与各方分散和化解金融风险。
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    地区社会信任视角下股权质押对股价崩盘的影响
    2022 (3):  70-83. 
    摘要 ( 56 )   PDF(1887KB) ( 186 )  
    十四五规划既强调完善现代金融监管体系,健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系;同 时也强调推进诚信建设,形成高效规范、公平竞争的国内市场。通过研究股权质押这一股价崩盘风险的 重要诱因,引入社会信任作为调节变量,检验非正式制度对金融风险的制约作用。研究发现:股权质押比 例越大,会导致控制权和现金索取权的偏离越大,这加强了股东的道德风险,提高了其“掏空“的动机,使 股票价格与价值的偏离积累,增大了股价崩盘风险;社会信任减弱了股权质押对于降低股价崩盘风险的 正向作用,其调节作用与代理问题相关;是否存在内控缺陷和信息不对称程度对研究结论无明显影响。
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    社会治理与公共政策
    共同富裕视阈下“先富”农民群体的消费结构透视 ———基于江苏省典型样本的实证分析
    2022 (3):  84-95. 
    摘要 ( 73 )   PDF(2223KB) ( 46 )  
    近年来,随着农民收入的增加,我国农村居民消费水平和消费结构都有很大变化。将《江苏省 统计年鉴》划分的高收入户作为研究对象,分析其各项商品(服务)消费占比,运用 ELES模型分析江苏省 富裕农民消费结构、消费意愿,深入剖析其消费行为与消费欲望间的偏差。结果表明:食品、居住仍是江 苏省“先富”农民消费的重点,但高房价给农村居民带来较大的生活压力;交通通信已成为消费热点,农 民对于交通通信以及医疗保健等发展型消费有着较强的消费欲望,但目前,居民对于医疗保健的消费占 比仍然较低;农民对于文娱消费意识不足,农村教育文化娱乐的消费环境有待进一步优化,农民对于教育 文化娱乐的消费潜力有待进一步释放。根据研究结果提出相应的对策建议:(1)不断提高农村居民收入 水平,引导富裕农民增加人力资本投入;(2)转变更新农民消费观念,加快升级农村消费结构;(3)加强物 价尤其是房价控制力度,鼓励农民增加耐用品消费;(4)提档升级交通通信基础设施,引导农民增加发展 型消费比例;(5)优化乡村教育文化环境,释放农民精神消费潜力。
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    促进人才发展的公共服务政策文本量化研究 ———以深圳市为例(2010—2020年)
    2022 (3):  96-108. 
    摘要 ( 45 )   PDF(3057KB) ( 52 )  
    人才是第一资源,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远 景目标建议》明确提出了建成人才强国的时间点,而基本公共服务是引才用人工作开展的重要抓手。深 圳作为改革开放的前沿阵地和全球标杆城市,其发展离不开人才的带动。以促进人才发展的公共服务政 策为研究对象,基于深圳市及其各辖区、各功能区 10年来颁布的 188份相关政策文本,从深圳的人才公 共服务平台,人才服务工程和计划,人才公共服务政策的颁布年度、执行效力等方面对深圳人才公共服务 工作进行系统化的梳理;并且基于政策工具 -政策情境的两维度分析框架对人才公共服务政策的实施情 况进行深入和细致的剖析。在总结《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》的政策连贯性较 强、体系完备性可观、结构科学性合理、着力均衡性不足的优势和劣势基础上,提出有针对性的政策启示 和建议:一是继续深入供给侧结构性改革,优化供给质量,提升供给效率;二是在人才公共服务政策工具 的配置上更加注重整体性、系统性、协调性的相辅相成,着力更加均衡;三是在服务理念上逐渐实现从兜 底型向发展型的转型和提升。
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    医疗服务市场格局对我国住院率的影响研判 与政策建议
    2022 (3):  109-118. 
    摘要 ( 49 )   PDF(2708KB) ( 50 )  
    过度医疗,尤其是过度住院产生的不合理费用,是推动医疗费用快速上涨的重要因素,也是各 国关注的重点控费内容。在我国住院率快速增长且超过世界平均水平的背景下,通过比较若干城市城镇 职工医保参保者的住院数据,可以发现目前国内存在诱导轻病患者住院甚至虚报住院人次套取医保资金 的现象。究其原因,是因为医疗服务供给体系改革滞后,高等级公立医院市场垄断地位日趋强化所导致。 因此通过推进供方和需方改革调整市场格局,打破高等级公立医疗机构的垄断地位,发挥医保的战略性 购买作用,引导医疗资源在区域间和层级间均衡配置,提高医疗服务体系运行效率,是促进我国住院率合 理化的出路。
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    管理学
    企业数字化转型绩效影响因素组态路径研究
    2022 (3):  119-128. 
    摘要 ( 36 )   PDF(1863KB) ( 194 )  
    随着新一代数字信息技术的发展,企业纷纷进行数字化转型,以期不断提升组织绩效,创造竞 争新优势。以动态能力和资源基础理论为指导,采用模糊集定性比较分析方法,探寻数字化转型企业高 绩效的组态路径。研究发现:动态能力是数字化转型企业达到高绩效的关键,企业数字化转型需要建立 以动态能力为核心条件的多种组合模式。数字化转型企业高绩效存在两条路径,低绩效存在着三条路 径,且与数字化转型企业高绩效存在着非对称关系。
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    社会困境中信息反馈与人际反馈对合作影响的实验研究
    2022 (3):  129-141. 
    摘要 ( 33 )   PDF(1886KB) ( 102 )  
    反馈机制是解决社会困境中合作问题的重要方案。现有研究分别验证了信息反馈和人际反馈 对团队合作水平的影响,但缺少关注二者对此的综合作用与交互影响。采用经典的公共品博弈实验方 法,基于社会比较与社会交换理论,探究不同反馈形式对合作的交互影响。研究结果表明:信息反馈通过 激发社会比较使得团队成员的合作水平趋同;人际反馈通过预期与实际两种方式产生作用,其中预期人 际反馈与信息反馈共同作用促进合作提升;实际人际反馈则从发送者与接收者的不同维度影响个体合 作,同时实际接收人际反馈与信息反馈存在交互作用。研究结果还揭示了信息反馈与人际反馈对社会困 境中个体合作的作用过程以及二者的交互影响,一定程度上揭开了反馈与合作之间的“黑箱”。
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    高质量发展与财会审创新
    基于平衡计分卡的上市公司内部审计指数构建研究
    2022 (3):  142-150. 
    摘要 ( 65 )   PDF(1924KB) ( 143 )  
    内部审计作为组织治理的四大基石之一,以及组织风险管理的内部第三道防线,引起了学术界 和实务界的广泛关注。随着上市公司内部控制建设的深入推进,作为内部控制的再控制机制,内部审计 蓄势待发,发展空间和潜力巨大。构建我国上市公司内部审计指数,契合信息化时代营商环境和组织日 益高涨的风险管控诉求,能够直观地反映上市公司内部审计价值创造和风险管控的能力。以内部审计目 标的实现程度为导向,基于平衡计分卡、借鉴国内外指数编制方法和模型,从绩效、客户、内部运营和学习 与成长的 4个维度,构建我国上市公司内部审计指数的理论分析框架和实践应用体系,从而推动我国内 部审计职业化、信息化发展。
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    慈善捐赠、企业绩效与现金股利决策 ———基于中介效应的分析
    2022 (3):  151-161. 
    摘要 ( 19 )   PDF(1865KB) ( 50 )  
    从企业绩效的中介视角研究慈善捐赠对上市公司股利分配政策的影响,为社会责任履行的经 济治理作用提供重要依据。以沪深 A股上市公司 2008—2018年的数据为样本,从资源依赖理论、声誉机 制角度分析慈善捐赠对企业现金股利决策的作用机理,并运用依次检验法实证研究企业绩效充当的中介 角色。研究发现:第一,适度增加慈善捐赠数额能够提高企业的分红倾向、分红水平,但不能显著提高分 红持续性;第二,慈善捐赠可促进企业绩效的提升;第三,企业绩效在慈善捐赠和现金股利间发挥了部分 中介作用,慈善捐赠可通过提升企业绩效实现对分红倾向、分红持续性、分红水平的促进作用。在考虑内 生性问题、改变变量刻画方式、采用 Sobel检验法进行稳健性检验后,以上结论仍然成立。提出以下建议: 投资者在选择投资目标企业的时候可以优先考虑进行慈善捐赠的企业;企业管理者可进行适度的捐赠, 以有助于企业提升经营绩效;政府要鼓励企业进行慈善捐赠,既可以调动企业参与社会建设的积极性,减 轻财政在社会保障支出方面的压力,又可以促进企业财务绩效的提升,维护经济的稳步运行,还可以调动 企业给予股东合理回报的积极性,促进股票市场的健康发展。
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    法 学
    坚定不移地走中国特色社会主义人权发展道路
    2022 (3):  162-174. 
    摘要 ( 46 )   PDF(1866KB) ( 102 )  
    不久前,刚刚闭幕的党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和 历史经验的决议》作为我们党历史上关于历史问题的第三个决议,明确地提到了要“推进人权事业全面 发展”。相对于前两个历史问题的决议来说,这是人权二字首次进入历史决议,表明了在我们党百年奋斗 的重大成就和历史经验中,人权事业的发展具有重要的地位。人权概念最早是通过 1991年国务院发布 的《中国的人权状况》白皮书进入社会公众视野的,其后,人权事业作为中国特色社会主义事业的重要组 成部分逐渐进入了政策和发展规划的层面,并于 2004年“入宪”。人权概念最早进入五年计划/规划是 “十五”规划纲要。从“十五”规划到“十四五”规划,人权事业在五年规划中都得到了充分肯定,并且主要 以加强人权司法保护为重点,同时,对中国特色社会主义人权事业发展提出了“全面”的政策要求。“十 四五”规划实施期间,不仅要突出全面加强人权司法保护工作的“重点”要求,而且还要以习近平总书记 关于新时代中国特色社会主义人权理论的重要论述为指导,通过不断健全和完善人权保障制度、强化国 家在尊重和保障人权方面的职责来提升人权保障的水平,适应新时代中国社会主要矛盾的变化,不断地 满足人民群众日益增长的美好生活需要。
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    《国际卫生条例》中旅行限制滥用及其完善构想
    2022 (3):  175-186. 
    摘要 ( 20 )   PDF(1863KB) ( 68 )  
    旅行限制作为《国际卫生条例》允许使用的额外卫生措施,目的在于阻却重大疫情的国际传 播,但旅行限制易被滥用。《国际卫生条例》虽未对旅行限制滥用直接进行界定,但蕴含着判断此滥用的 必要性、科学性及相称性标准。旅行限制之滥用,虽有主客观原因,但会对世界经济与人权保护形成冲 击,且不利于疫情的应对。由于《国际卫生条例》是迄今传染病防控领域最为重要的国际条约,故防控旅 行限制的滥用需重在完善《国际卫生条例》的相关制度。为此,需针对《国际卫生条例》的不合理之处,通 过明确旅行限制实施前提、变革 WHO争端解决机制等途径对其进行完善。我国是《国际卫生条例》的缔 约国,应对标《国际卫生条例》,重视该条例强调的旅行限制当恪守的科学原则与比例原则,完善与旅行 限制的相关法律规定,为国际社会平衡疫情防控与国际旅行的关系树立典范。
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    公司无法提供会计账簿的股东知情权实现
    2022 (3):  187-194. 
    摘要 ( 64 )   PDF(1826KB) ( 51 )  
    在获得查阅权之诉胜诉判决后,股东常常面临无公司会计账簿可查的困境,这是股东知情权正 义获得的最后一公里。《公司法解释四》提供的救济方案是赋予股东损害赔偿请求权,但此方案并不能 保障股东知情权得以完满实现,也无法正向激励公司董事、高级管理人员积极备置会计账簿。理想的救 济路径是,区分公司是否具备重建会计账簿条件而作不同处理。如具备,应当裁定公司重建会计账簿,以 使胜诉判决具备执行内容;如不具备,应赋予并支持股东的审计请求权,委托审计机构重建会计账簿以供 股东查阅。无论公司是否具备重建条件,因公司缺失会计账簿造成股东损失的,股东都有权请求公司管 理者承担损害赔偿责任。迄今为止,我国公司立法及司法解释均未规定公司无法提供会计账簿情形下股 东知情权的救济路径,相关制度亟待完善。
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