中国粮食安全: 风险评估、供需结构和未来研判
2023 (4):
102-114.
摘要
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基于我国当前粮食供需结构与粮食贸易现状, 从理论与实证角度分别分析我国粮食供给目前
面临的风险与困境, 以及对我国粮食安全可能产生的影响。 研究发现, 目前我国粮食供给主要面临五大
风险: 心理恐慌风险、市场投机风险、国际粮食减产风险、粮食出口国贸易政策调整风险和自然灾害风险。
我国粮食供需结构与粮食进口面临的困境主要包括: ( 1 ) 我国玉米、 小麦供需结构处于紧平衡状态, 大豆
供需结构失衡, 保障粮食生产与供给稳定的压力增加; ( 2) 近几年我国粮食进口依赖度较高, 贸易进口量
较大; ( 3) 我国 4 种主要粮食进口来源地相对集中, 部分出口国基于国内粮食安全的考虑可能收缩粮食出
口、减少贸易活动, 未来我国粮食进口面临挑战。 基于实证分析发现, 市场投机、国际粮食减产、 粮食出口
国贸易政策调整与自然灾害将会显著影响我国粮食价格稳定。 进一步分析发现: 一方面, 只要及时采取
科学政策和措施, 保障农业生产, 稳定国际粮食贸易, 打击市场投机行为, 必要时调整需求结构, 则国内的
粮食安全是能够得到长期保障的; 另一方面, 需要高度重视当前我国粮食进口渠道存在的隐患。
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