摘要： 既有研究对政策工具推进数字政府建设的作用缺乏深入分析，致使学界对数字政府建设面临 的实际激励与约束缺乏认知，无法准确把握数字政府建设的关键因素。使用 ＬＤＡ主题模型对中央政府２００２—２０２１年间出台的 ３７份政策文本进行文本挖掘，识别出文本蕴含的 ４类政策主题（战略转型、安全保障、服务创新、开发运营），并计算主题强度；通过实证分析透视不同政策工具对我国数字政府建设水平的具体影响。研究发现：安全保障和服务创新是影响我国数字政府建设水平的主要政策工具，尤以服务创新为重。研究证实了我国通过制定全国性政策规划在推动数字政府建设上的重要作用，借助中国成功经验的剖析，深化对我国数字政府建设经验的认识，为发展中国家建设数字政府提供有益参考与行动依据。

关键词: 数字政府；规划；政策工具；机器学习；经验；党的二十届三中全会

中图分类号: 

• Ｃ９３１