摘要： 完善行政程序立法是新时代我国推进依法行政、构建法治政府、实现全面依法治国的关键步骤。2015年12月27日，中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》，指出我国要完善行政组织和行政程序法律制度，加强行政程序制度建设，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 然而，在充分反思西方行政程序法制度经验，深入考察本国行政权力特征的基础上，当下我国的行政程序法规范仍存在“控权”比重过高，内部、执法程序规则缺失、程序价值认知不足以及规范体例相对零散等诸多困境。今后，我国的行政程序立法，应关注本土的行政运行实践，扭转传统的单一“控权”思维，补足 现行的程序制度规则，贯彻 “服务”“保障”“监督”“制约”四大理念，实现以“授权”为第一属性，“控权” 为第二属性的程序规范转型，从而为保障行政权力的运行效率与活力提供制度支持。
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主管单位：重庆市教育委员会