重庆理工大学学报(社会科学) ›› 2020, Vol. 34 ›› Issue (8): 107-115.
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李新仓
摘要: 过度的行政管控致使建设用地指标配置效率低下,严重影响区域经济的可持续性发展。在市场经济条件下,建设用地指标配置采取何种方式决定了资源的优化配置。传统行政配置制度以指标公平 配置为逻辑起点,导致指标供给结构性失衡。在国土空间规划背景下,建设用地指标配置呈现生态性革 新和空间性扩张新趋势。为打破传统建设用地指标的行政法范式,运用成本收益理论对建设用地指标行 政配置进行效率分析,指出在建设用地指标行政配置中适度引入市场,建立“行政配置 +市场配置”相融 合的制度,实现私权回归和摆脱传统行政法范式羁绊,实现建设用地指标配置的帕累托最优。
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