重庆理工大学学报（社会科学） ›› 2020, Vol. 34 ›› Issue (1): 85-97.
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李志忠
摘要： 精准扶贫是全面建成小康社会的重要战略部署。精准扶贫实施几年来取得巨大成就的同时，一些深层次矛盾和问题也在不断显现。在2020年实现农村贫困人口全面脱贫的关键期，梳理精准扶贫面临困境和探求问题解决思路对巩固脱贫成效与建立可持续脱贫机制意义重大。困境的突破需要转换理念。脱贫攻坚不仅是一个资源投入问题，更是一个深刻的社会治理问题与社会建构过程。以对安徽省C市的相关访谈调查为例，首先基于社会治理视角审视当前扶贫政策实施中面临的困境，从政府、市场与乡村社会3个方面分析贫困治理存在的结构性缺陷，接着基于社会治理的视角分析问题的解决思路。深层次难题的解决既需要政府转换在扶贫过程中的全能者角色和治贫方式，也需要大力发挥乡村社会主体的参与作用，更需要激发乡村市场主体的活力，从而形成政府主导下的多元共治格局，引入新的推进力量，改善治理结构，推进扶贫政策精准落地。
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主管单位：重庆市教育委员会