重庆理工大学学报（社会科学） ›› 2022, Vol. 36 ›› Issue (5): 90-104.
范丽莉，龚心娟
摘要： 数字经济时代，个人信息安全面临诸多严重挑战。以 ２００９—２０２１年国家层面出台的 １５３份个 人信息保护政策为样本，以政策量化分析为研究方法，从政策效力、政策部门、政策目标、政策措施 ４个维 度对个人信息保护政策进行系统梳理与协同演变分析。研究发现：我国个人信息保护政策的发展经历了 起步阶段、行业探索阶段、全面发展完善阶段，政策数量及总效力持续增加，但政策平均效力反而下降；部 门协同存在局部“聚集”现象，协同广度和深度不足；政策目标上未能平衡保护个人信息权益与促进个人 信息利用间的协同关系；政策措施上，人事措施与行政措施协同是政策措施协同的核心，但政策措施协同 分布不均。最后，针对存在问题，为完善我国个人信息保护政策提出建议：提高政策平均效力；增强部门 协同广度与深度；设置独立监管机构，明确行政规制体制；平衡个人信息保护与利用间关系；强化政策措 施的协同发展与均衡发展。
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主管单位：重庆市教育委员会