摘要： 股权管理是国有资本投资运营公司的重要功能，但还存在权责不清、行为不规范、管理不到位等问题。这主要是由于股东权利不完整、公司治理不完善、制度体系未健全、机制设计不科学等因素的影响；更深层次的原因在于对股权的认识还不深刻，权责明确、股权平等、股东平等基本理念尚有待转化成为股权管理的行动自觉。有鉴于此，对国有资本委托代理链条上的“股东”们而言，需要重视完成从所有权向股权的转化，促进股东股权同公司法人财产权的区分，保障股东享有完整股权权利，不承担法律规定外的无关“连带”责任。对立法机构而言，需要进一步推动不同所有制类型股权受法律同等保护；建立类别股制度，丰富股权平等原则的内涵与外延；促进从股权平等到股东平等的发展。 对国有资本投资运营公司而言，为实现规范有效的股权管理，应以公司治理为股权管理的主渠道，完善股权管理制度体系，科学设计股权管理机制。

关键词: 股权管理, 国有资本, 投资运营

中图分类号: 

• F271