摘要： 政策学习能够有效提高企业技术创新政策的科学性与有效性。基于１９９５—２０２２年中央层面的政策文本，构建“政策学习主体—政策学习动力—政策学习经验—政策目标与工具学习—政策变迁”的理论分析框架。通过对比不同时间段内的企业技术创新政策，勾勒企业技术创新政策的变迁过程，利用定量分析与定性分析相结合的方式深入探讨其内在的因果关系。研究结果表明：企业技术创新政策是一个不断发展的政策过程。近 ３０年来，针对企业技术创新政策存在的问题，政策主体通过不同类型的政策学习调整了政策目标和政策工具的使用情况，从而导致了政策变迁。需要指出的是，政策学习的类型和政策工具的使用都呈现出比例失衡的特征，在将来的企业技术创新政策发展过程中，政策主体应充分借鉴国内外先进的政策和实践经验，制定切实可行的政策目标并合理搭配政策工具，加强合作，以提升政策的科学性和有效性。

关键词: 政策学习；企业技术创新政策；政策变迁；内容分析；社会网络分析

中图分类号: 

• Ｆ２７３．１