摘要： 形成人人享有的合理分配格局是共同富裕的核心原则之一，社会救助作为分配格局中的重要一环，人人享有和机会公平同样是社会救助的应有之义。从分类社会救助的理念出发，分析了中国“两不愁三保障”社会救助的分类特征、其分散性以及机会公平性。研究发现：“两不愁三保障”的社会救助方式虽然涉及多个维度，但是与多维救助之间存在较大差异；各类社会救助受助群体之间存在较强的分散性；不同维度贫困之间极高的错配率，使以收入救助为基础的“两不愁三保障”难以覆盖不需要收入救助但需要其他维度救助的群体，在分类救助的视角下存在较大的覆盖不足。这也大幅降低了社会救助的机会公平性。鉴于此，应该进一步加强分类社会救助的建立，打破其他分类维度与收入维度之间的高度捆绑，以相对独立的社会救助分类提高社会救助获得的机会公平性。

关键词: 共同富裕；分配格局；社会救助；分类救助；机会公平；两不愁三保障

中图分类号: 

• Ｆ０６１．４