重庆理工大学学报(社会科学) ›› 2022, Vol. 36 ›› Issue (8): 179-194.

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政策工具视角下中国公共机构节能政策研究———基于 2008—2022 年中央政策文本的量化分析

伍如昕, 郎玉函   

  1. 中南大学 公共管理学院
  • 出版日期:2022-09-14 发布日期:2022-09-14
  • 作者简介:伍如昕, 副教授, 博士, 硕士生导师, 主要从事组织行为学与人力资源管理、公共政策、行为决策研究。

  • Online:2022-09-14 Published:2022-09-14

摘要: 公共机构节能对于推进我国低碳转型发展、 助力“ 双碳” 目标实现具有重要意义。 基于相关政 策文本对我国公共机构节能政策进行分析, 构建起包括政策工具类型、 控制过程和政策发展阶段的三维 分析框架。 研究发现: 我国解决公共机构节能问题主要遵循“ 政府主导—社会参与—市场配合” 的治理 思路, 但治理过程中存在着政策工具使用不平衡、控制过程存在薄弱环节、发文主体不够统合以及政策体 系不均衡等问题。 针对以上问题, 提出建议: 一是打出政策工具“ 组合拳” ; 二是补短板, 强化过程追踪和 结果管理工具的运用; 三是加快主管部门职能转变和协同配合; 四是要出台系统化、 高效力的政策文件, 形成对现有法律法规的有益补充, 提升政策体系均衡性。

关键词: 公共机构节能政策, 政策工具, 政策文本, 内容分析, 社会网络分析

中图分类号: 

  • X-01