摘要： 轮船招商局成立之初，面临新式人才缺乏的窘境，不得不采取“借才异域”的策略。此举对早 期轮船招商局的发展起了积极作用，但这种依赖外人的局面并未随着时代的发展而改变，从而给该局的 发展带来诸多弊病。２０世纪二三十年代，在南京国民政府的支持下，轮船招商局逐步采取一些措施，才 最终结束了“借才异域”的历史，实现了人才策略的转变。