摘要： 从国家层面上构建科学发展指标评价体系。该指标评价体系的构建坚持既反映科学发展 的第一要义是发展，又突出强调“以人为本”的核心发展理念；既充分反映全面协调可持续发展 的基本要求，又有利于监测阶段性问题的总体思路。指标评价体系由全面性、协调性、可持续性 和风险管理等四大类一级指标、十五类二级指标构成。