摘要： 阐述自由裁量权的历史嬗变，分析消防行政执法中的自由裁量权存在的原因与形式，并深入剖析自由裁量权不当行使的原因，在此基础上，提出了保障正确行使自由裁量权的措施和建议，以期促进社会公平，保障法治正义。