摘要： 企业的预算控制系统与控制环境紧密相关，随着企业的控制环境变化而变化。传统预算控制系统由于缺乏对控制环境的考虑而产生各种弊端。基于此，以控制环境为切入点，以权变观、系统观和整合观为原则构建了基于环境的预算控制系统。在此基础上，对预算控制系统中的预算松弛、预算控制变量选择、预算控制紧度选择及预算评价和激励等关键环节进行改进，从而提高预算控制系统与控制环境的适应性，充分发挥预算控制系统的功能。