重庆理工大学学报（社会科学） ›› 2023, Vol. 37 ›› Issue (7): 121-130.
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金华宝， 伍 科
摘要： 村级组织负责人“ 一肩挑” 政策是化解村级“ 两委” 矛盾、 加强基层治理的一项重要制度创新。“ 一肩挑” 政策提出后， 历经地方小范围试点、 多地区大范围探索、 中央鼓励倡导推行和全面推行四个阶段。 “ 一肩挑” 政策由单纯解决村“ 两委” 矛盾到加强党在基层的全面领导、 由地方治理创新到中央积极推行， 在其发展过程中蕴含着加强基层党组织建设、发挥党的领导核心作用、紧密联系群众和推进新时代基层治理体系建设的内在逻辑。 新时代更好地推行“ 一肩挑” 政策， 还需要优化村干部的选任标准， 选好村级党组织书记； 因地制宜实施“ 一肩挑” ， 拒绝“ 一刀切” ； 规范“ 一肩挑” 干部职权范围， 建立健全监督制约机制； 推动政策资源下沉， 推进基层治理共同体建设。
中图分类号:
主管单位：重庆市教育委员会